• slide_tmp.jpg
  • slide_tmp1.jpg

 Программа профилактики 2019

График сбора твердых комунальных отходов

Новые штрафы в области охраны окружающей среды.

Перечень нормативных правовых актов

 

Распоряжение администрации Бабушкинского муниципального района от 14.04.2020 года №47-р " Об исключении плановых проверок из плана проведения проверок на 2020 год

 

Распоряжение администрации Бабушкинского муниципального района от 23.12.2019 года №228-р Обутверждении проведения проверок на 2020 год

 

ПЕРЕЧЕНЬ правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается администрацией Бабушкинского муниципального района при проведении мероприятий по государственному экологическому надзору (контролю) в рамках исполнения отдельных государственных полномочий по осуществлению регионального государственного экологического надзора

 

 

 

 


 07.09.2020

 

Позиция Минприроды России по вопросу лицензирования обращения с отходами животноводства

 

Сообщается, в частности, что ФККО в коде происхождения вида отходов и их состава 112 000 0000 0 «Отходы животноводства» содержит в том числе такие группы отходов, как «Навоз крупного рогатого скота» (код 112 110 0000 0), «Навоз конский» (код 112 210 0000 0), «Навоз верблюжий» (код 112 310 0000 0), «Навоз мелкого рогатого скота» (код 112 410 0000 0), «Навоз свиней» (код 112 510 0000 0), «Помет птичий (код 112 710 0000 0), «Навоз пушных зверей (код 112 911 0000 0).

Согласно подп. 30 п. ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», «деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию.

Навоз, помет и иные органические вещества и материалы, образующиеся в животноводстве в результате содержания сельскохозяйственных животных и являющиеся продуктами жизнедеятельности последних, после их обезвреживания и обеззараживания, а также органические удобрения на их основе могут быть реализованы в качестве продукции.

Согласно примечанию к п. 3.16 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами производства и потребления». К отходам не относится «побочный продукт» - дополнительная продукция, образующаяся при производстве основной продукции и не являющаяся целью данного производства, не пригодная как сырье в другом производстве или для потребления в качестве готовой продукции.

В связи с этим необходимо иметь в виду, что юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе использовать промежуточные (побочные) продукты, образующиеся в результате их хозяйственной и иной деятельности, в том числе навоз, помет, иные органические вещества и материалы, для собственных нужд в дальнейшем осуществлении хозяйственной деятельности, в том числе в качестве удобрения при ведении растениеводства в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство).

Также отмечается, что судами признается необоснованным привлечение хозяйствующих субъектов к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за отсутствие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, если навоз (помет), образующийся в результате их хозяйственной деятельности, используется для собственных нужд, а самостоятельный вид деятельности по сбору, транспортировке, утилизации навоза (помета) в целях извлечения прибыли от такой деятельности не осуществляется.

Таким образом, использование хозяйствующими субъектами навоза (помета) для собственных нужд может осуществляться без лицензии.

 

 

 

18.06.2020

 

 

Информация для природопользователей!

27 июня 2020 года вступает в силу приказ Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее – Приказ № 811), в соответствии с которым разработка мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – мероприятия при НМУ) осуществляется для источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II, III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее – объект НВОС).

Приказом № 811 определены требования к разработке, согласованию мероприятий при НМУ, а также организации работ по реализации данных мероприятий.

 

 

 

 17.06.2020

 

Уважаемы коллеги!

 

По поручению заместителя Губернатора Вологодской области Рябишина В.В., с целью мониторинга реализации Государственной программы реформирования отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами в Вологодской области, сформирована система оценки для дальнейшего составления рейтинга вовлечения муниципальных образований и сельских поселений.

В критерии оценки включены направления:

Информационно-разъяснительная работа с населением:

-проведение информационных встреч с население, возможно, с привлечением представителей ООО «Аквалайн»;

- размещение на главной странице сайта районных Администраций, сайтов поселений (если таковые имеются), а также сайтов подведомственных учреждений информационных разделов, посвященных проблемам перерасчетов по коммунальной услуге с размещением банков заявлений. Установление ссылки на сайт ООО «Аквалайн»;

- использование местных информресурсов (районных газет) на безвозмездной  основе с целью проведения разъяснительной работы;

- проведение обучающих семинаров для старост и глав сельских поселений с целью корректного информирования населения обо всех изменениях в части оказания коммунальной услуги «Обращение с ТКО».

Взаимодействие с Региональным оператором по работе с Потребителями услуги (заключение договоров на услугу по обращению с ТКО, предоставление данных по Потребителям услуги: юридических лиц (ИНН, контакты, сведения о наличие договора по обращению с ТКО) и физических лиц (ФИО, сведения о собственности, прописке (постоянной, временной) (п.148 (1) ПП РФ №354 от 06.05.2011 региональный оператор вправе получать данные о потребителях услуги).

Проведение мероприятий по работе с юридическими лицами, не заключившие договор на оказание услуг по обращению с ТКО («уклонистами»): уведомления, проведения проверок, наложение штрафов.

Согласно ст.8 Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления» К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области  обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Поэтом несколько критериев по контейнерным площадкам. Наличие утвержденного реестра, контейнерной площадки и контейнеров, уровень их обслуживания.

Вместе с тем, напоминаем Вам, о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при проведении ежегодных субботников в Вологодской области по благоустройству, озеленению, санитарной очистке территорий городов и других населенных пунктов области.

Также, сообщаем, что все собранные на субботниках отход должны быть утилизированы в соответствии с экологическими стандартами и требованиями. Поэтому напоминаем о строгом запрете на использование несанкционированных свалок, а также создание новых мест несанкционированного размещения ТКО.

В настоящее время жителям Вологодской области, которым коммунальная услуга оказывается силами ООО «Аквалайн», возможность обратиться к региональному оператору предоставлена следующими способами:

- «Почтой России» по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 119А-401;

- электронной почтой по адресам приемной ООО «Аквалайн» info@tko35.ru;

- лично в офисе по обслуживанию потребителей (по предварительной записи) по адресу:

г. Вологда, ул. Зосимовская, д.65 (понедельник-четверг с 09.00 до 17:00, пятница-не приемный день, суббота-воскресенье- выходной);

- личном кабинете потребителя через сервис: lk/aqualine35.ru;

- через социальные сети в группе https://vk.com/aqaulin_vologda регионального оператора в социальной сети « В контакте» https://vk.com/id546632282.

Вся подробная информация для населения изложена на нашем Интернет-сайте https://aqauline35.ru//.

 

 

 09.01.2020

 

В дополнение к письму отдела водных ресурсов Двинско – Печорского БВУ по Вологодской области от 29.11.2019 № 24/1824 доводим до Вашего сведения, что приказом Росстата России от 27.12.2019 № 815 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды» утверждена форма № 2 –ТП ( водхоз) с отчета за 2019 год.

Обновленный Модуль респондента (версия 3.1) доступен для скачивания по ссылке: https://rwec.ru/dl/respondent.exe.

 

 

 

 

 06.12.2019

 Уважаемые природопользователи!

Напоминаем Вам о необходимости направления в установленные сроки форм федерального статистического наблюдения №№ 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух) и 2-ТП (водхоз)).

В соответствии со ст. 13.19 КоАП РФ непредоставление первичных статистических данных в установленном порядке, несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В связи с вышеизложенным доводим до вашего сведения сроки сдачи статистической отчетности по форме 2-ТП за 2019 год:

- 2-ТП (отходы) – до 1 февраля 2020 года (предоставляется в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора);

- 2-ТП (воздух) – до 22 января 2020 года (предоставляется в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора);

- 2-ТП (водхоз) – 22 января 2020 года (предоставляется в Отдел водных ресурсов Двинско – Печерского БВУ по Вологодской области).

Дополнительно напоминаем, что форма 2-ТП (отходы) изменилась, она утверждена Приказом Росстата от 19.08.2019 № 459 "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании размещении отходов производства и потребления".

 

 

 

 

Осуществление государственного экологического надзора на территории Бабушкинского муниципального района за 2018 год

В соответствии с Законом Вологодской области от 28.06.2006 г. № 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды", постановлением администрации Бабушкинского муниципального района от 14.02.2017г. №139 "О перечне должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор", начальник управления природопользования, лесного комплекса, сельского хозяйства и главный специалист управления природопользования, лесного комплекса, сельского хозяйства наделены полномочиями по осуществлению государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального района.

В течение 2018 года в рамках осуществления государственного экологического надзора проведены следующие мероприятия:

– 27 внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды:

– 19 рейдов по выявлению мест несанкционированного размещения отходов.

В ходе надзорных мероприятий возбуждено 30 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 190,5 тысяч рублей.

Выявлено 15 несанкционированных свалок и навалов мусора на общей площади 14,7 га. В результате контрольно-надзорных мероприятий ликвидировано 11 на общей площади 9,13 га. Остальные участки находятся на контроле.

В соответствии с постановлением администрации Бабушкинского муниципального района от 11.04.2018г. №364, в период с 23 апреля по 23 июня текущего года на территории Бабушкинского района проводился двухмесячник по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территорий населенных пунктов района. С целью организации контроля и подведения итогов по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов, была создана районная смотровая комиссия.

В целях реализации требований вышеуказанного постановления, членами районной смотровой комиссии осуществлены рейды по контролю за санитарной очисткой и благоустройству территорий населенных пунктов следующих сельских поселений: Миньковское, Бабушкинское, Подболотное, Березниковское, Рослятинское, Тимановское.

Всего в результате выездов в рамках двухмесячника по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территорий населенных пунктов Бабушкинского района выявлено 14 мест несанкционированного

размещения отходов, в адрес глав сельских поселений направлена информация о выявленных нарушениях. В настоящее время 7 земельных участков, на которых были выявлены места несанкционированного размещения отходов, очищены.

Жителям Бабушкинского района направлено 160 уведомлений об устранении нарушений, выявленных в ходе двухмесячника.

Также в ходе рейдов по благоустройству и санитарной очистке территорий населенных пунктов Бабушкинского района выявлено 7 нарушений законодательства в области охраны окружающей среды:

сельское поселение Бабушкинское – 1

сельское поселение Миньковское – 1

сельское поселение Подболотное – 2

Рослятинское сельское поселение – 3.

В истекшем периоде 2018 года Управлением природопользования, лесного комплекса и сельского хозяйства администрации Бабушкинского муниципального района (далее – Управление) осуществлены мероприятия по выявлению и профилактике нарушений в области охраны окружающей среды на территории Бабушкинского района. Указанные нарушения были выявлены как непосредственно инспекторами в области охраны окружающей среды, так и посредством рассмотрения жалоб и обращений граждан о нарушениях экологического законодательства. Так, за 12 месяцев 2018 года в администрацию Бабушкинского района по указанным фактам поступило 7 обращений граждан и заинтересованных ведомств, которые рассмотрены в установленном порядке, приняты решения.

Эффективной формой выявления нарушений в области охраны окружающей среды является проведение рейдов. В текущем периоде 2018 года специалистами Управления проведено 19 рейдов, в ходе которых выявлено 30 нарушений природоохранного законодательства (сжигание отходов деревопереработки, несанкционированное размещение отходов деревопереработки, твердых бытовых отходов):

сельское поселение Бабушкинское – 6

сельское поселение Миньковское – 11

Рослятинское сельское поселение – 6

сельское поселение Подболотное – 4

Тимановское сельское поселение – 0

Березниковское сельское поселение – 3.

По 5 фактам сжигания отходов деревопереработки в отношении 10 индивидуальных предпринимателей составлены административные протоколы по ст. 3.5 Закона Вологодской области об административных правонарушениях, по 11 нарушениям (несанкционированное размещение отходов) составлены протоколы об административных правонарушениях. Всего с анализируемом периоде 2018 года на граждан и индивидуальных предпринимателей за нарушения в области охраны окружающей среды

наложено штрафов на общую сумму 190 500 руб., из них взыскано 116 000 руб.

 

 


 

Осуществление государственного экологического надзора

за 1 полугодие 2018 года

В соответствии с Законом Вологодской области от 28.06.2006 года № 1465-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды», постановлением администрации Бабушкинского муниципального района от 13.03.2018 года № 250 «О внесении изменений в постановление администрации Бабушкинского муниципального района от 14.02.2017г. № 139 «О перечне должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор», начальник управления природопользования, лесного комплекса, сельского хозяйства и главный специалист являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды и осуществляют государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся на территории муниципального района.

За 1 полугодие 2018 года в рамках осуществления государственного экологического надзора проведены следующие мероприятия:

- 12 внеплановых проверок;

- 11 рейдов по выявлению мест несанкционированного размещения отходов;

В ходе надзорных мероприятий возбуждено 18 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 49 тысяч рублей.

Выявлено 10 несанкционированных свалок и навалов мусора на общей площади 14,1 га. В результате контрольно – надзорных мероприятий ликвидировано 2 на общей площади 8,09 га. Остальные участки находятся на контроле.

 

 


 

Постановление администрации Бабушкинского муниципального района от 19.12.2017 года №1155 "О перечне правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по государственному экологическому (контролю) в рамках отдельного вида государственного экологического надзора (контроля)"

Постановление администрации Бабушкинского муниципального района от 02.04.2018 года №317 "Об утверждении Программы профилактики правонарушений обязательных требований законодательства"

 Постановление администрации Бабушкинского муниципального района от 01.06.2017 года №460 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; региона государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Бабушкинского муниципального района Вологодской области, за исключением объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору Департаментом природных ресурсом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, как органом исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды, полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Вологодской области "

Распоряжение администрации Бабушкинского муниципального района от 23.12.2019 г. №228-р "Об утверждении плана проведения проверок на 2020 год.

 

Постановление Админимстрации Бабушкинского муниципального района от 23.12.2019 "Об утверждении Программы профилактики правонарушений обязательных требований законодательства".

 

Постановление Администрации Бабушкинского муниципального района от 27 декабря 2019 года №976 О внесении изменений в постановление Администрации Бабушкинского муниципального района от 19.12.2017г. № 1155 «О перечне правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному экологическому надзору (контролю) в рамках отдельного вида государственного экологического надзора (контроля)»